四　川近日，四川省国土资源厅收到紧急通知，拒绝各市州国土资源部门从政治高度增强环境保护优先意识，采行有力措施，将牵涉自然保护区和国家公园矿业权排查工作落到实处。四川厅拒绝，根据深浅程度、区分轻重缓急，按照立刻排查、短期排查、限期排查三类，切实加强对牵涉自然保护区和国家公园矿业权的排查：对届满并未申请人沿袭的、当地政府划入重开名单或不存在违法违规行为被当地政府做出重开要求的，以及矿业权人做出允诺强迫退出矿业权并由当地政府做出解散要求的，国土资源部门不应及时逐层请示注册机关申请人吊销（注销）矿产资源勘查许可证、矿业许可证；矿业权人已签定解散协议的，立刻启动退出程序，国土资源部门不应大力因应涉及部门，敦促矿业权人展开地面设施拆毁、井硐堵塞以及地表生态植被完全恢复等工作，及时申请人吊销矿产资源勘查许可证、矿业许可证，并于年底前排查做到。短期内无法排查做到的，要制订排查时间表、路线图、实施方案和阶段目标，上下同步，合力攻坚，保证限期排查实施做到。

四川厅特别强调：各地要对辖区内的矿产勘查、铁矿活动及各类建设项目严肃的组织排查，找到不存在违法行为的，立刻责令暂停违法行为，立案查处；要全面辨别牵涉自然保护区和国家公园矿业权基本情况；按照关于牵涉自然保护区和国家公园已另设矿业权限期解散拒绝涉及规定，对矿业权申请人沿袭、更改申请人的，暂停办理矿业权沿袭、更改登记手续。山　东8月9日，山东省国土资源厅与省林业厅牵头印发《关于更进一步作好全省各级自然保护区内矿业权解散工作的通报》，拒绝2017年年底前，各市对自然保护区内设置的探矿权、采矿权展开核实，制订计划，限期解散。

《通报》拒绝：自然保护区内已获得探矿权、采矿权的矿业权人，不准暂停勘查、铁矿活动，限期有序解散。自然保护区成立之前已不存在的探矿权、采矿权，以及自然保护区成立之后各项申请完善且已同意保护区主管部门表示同意成立的探矿权、采矿权，分类明确提出差别化的补偿和解散方案，依法解散自然保护区。

自然保护区内已设置的探矿权、采矿权，其查明、保留的资源储量可作为国家矿产地储备。不准在自然保护区内新的设探矿权、采矿权，不准在保护区内展开矿区、挖沙、采石等活动，严厉打击非法勘查铁矿不道德，贯彻确保生态文明建设。

在探矿权解散方面，《通报》具体：国家财政出资成立的探矿权及商业探矿权几乎坐落于自然保护区内的，中止勘查工作，吊销勘查许可证，解散自然保护区；查明的资源储量可作为国家矿产地储备，并按勘查成本给与合理补偿。探矿权部分坐落于自然保护区内的，可调整勘查区块，更改勘查许可证，解散自然保护区容许勘查的范围。对商业探矿权，查明的资源储量可作为国家矿产地储备，并按勘查成本给与合理补偿。在采矿权解散方式方面，《通报》具体：自然保护区内已成立的露天开采矿山及地下开采矿山矿区，不准暂停矿业活动，依法办理矿业许可证吊销申请，解散自然保护区。

地下开采矿山矿区范围部分坐落于自然保护区内的，调整矿区范围，更改矿业许可证，解散自然保护区容许铁矿的范围。大力作好解散自然保护区矿山的地质环境管理完全恢复保证金用于和矿山地质环境管理工作。已积极开展管理工作的，可申请人竣工验收，支取保证金；没积极开展管理工作的，可将保证金转至管理费用，由地方政府积极开展管理工作。

对矿业权清扫经常出现的矿山地质环境等遗留问题的处置，可在调查摸底和分类辨别时明确提出有针对性的意见，为将来管理完全恢复资金筹集等奠下基础。《通报》特别强调，市、县（市、区）政府不应积极探索资源储量异地移位、希望企业转产转型发展等模式，引领自然保护区内矿业权人解散、转产，发展其他绿色产业。按照属地管理的原则，各有关市、县（市、区）人民政府负责管理敦促辖区自然保护区范围内的矿业权人暂停勘查铁矿活动，作好地质环境保护与完全恢复管理工作。

福　徽8月11日，安徽省国土资源厅印发《关于中央环保专员公署对系统意见排查工作专员公署方案》，拒绝8月16日～31日，派遣3个由厅领导任组长的督察组，亲赴全省16个市和2个省管县，坚决问题导向，采行了解现场实地专员公署检查，融合现场发言、查询资料、座谈辩论等方式，敦促各地全力前进中央环保专员公署对系统意见排查工作。《方案》分重点专员公署和伸延专员公署两个方面，具体了此次专员公署的主要任务和重点内容。

重点专员公署还包括：全省各级派发的矿业权清扫情况及各类保护区矿业权设置情况，还包括对全省各级派发的矿业权展开清扫，查清矿业权设置否与各类自然保护区重合，矿山环评方案、矿山地质环境保护与综合治理方案否齐全；《安徽省三线三边矿山生态环境治理工作实施方案》中决定的矿山地质环境管理项目实行情况。伸延专员公署还包括：国家级矿山地质环境管理项目进展情况；矿山地质环境补足调查及矿山地质环境完全恢复和综合治理规划编成进展情况，还包括各地矿山地质环境补足调查工作进展情况，各地矿山地质环境完全恢复和综合治理规划编成进展情况；2009年以来，皖北六市申请人两权价款积极开展煤矿塌陷区村庄迁往和综合治理项目实行情况，还包括煤矿塌陷区村庄迁往和综合治理项目实行情况，实行单位对项目的管理情况，专项资金和设施资金实施用于情况，项目档案资料的管理情况。《方案》拒绝，各地要把抓好中央环保专员公署对系统意见排查作为最重要政治任务，全面辨别、真实情况体现各项工作进展情况，并对未完成工作明确提出具体处理意见，允诺已完成时限。

专员公署完结后，各地于月9～12月全面实施排查， 安徽厅将于2018年1月对各地排查情况展开核查。甘　肃近日，甘肃省政府办公厅印发实行《甘肃省贯彻落实〈国务院办公厅关于完善生态维护补偿机制的意见〉实行意见》，明确提出减缓创建自然保护区核心区、缓冲区和实验区现有矿业权的解散机制。甘肃省明确提出，研究制订矿产资源研发生态补偿标准体系，科学评估矿产资源研发导致的环境污染与生态毁坏，制订矿山环境保护与管理规划，实行环境综合整治和生态修缮工程。

甘肃省拒绝：完备矿山环境完全恢复责任机制，成立省级矿山地质环境完全恢复管理基金，减缓解决问题历史遗留矿山地质环境问题。研究制订煤炭采空区坍塌补偿标准和办法。

甘肃省特别强调：改革现有矿山企业成本核算制度，将环境治理与生态完全恢复费用列为矿山企业的生产成本，大大提高生态补偿费用在矿产资源价格构成机制的影响，创建可持续的矿产资源价格体系。减缓创建自然保护区核心区、缓冲区和实验区现有矿业权的解散机制。

甘肃省同时明确提出完备重点生态区域补偿机制，制订实施差别化的矿产资源等研发项目解散办法等重点任务。云　南近日，云南省国土资源厅审查会通过《各类保护区内清扫工作方案》并特别强调，创建联动机制和矿业权台账及联络员制度，立即行动、全面调查，在11月底前已完成保护区内矿业权清扫工作。云南厅具体，此次矿业权清扫的主要任务是：以矿产资源勘查铁矿禁令、容许范围底图为基础，对矿业权审核系统内矿业权展开全面摸底核查，构成详尽的牵涉到各类保护区的矿业权表格和基础数据；对国家级自然保护区内矿业权展开核查，检验出有矿业权表格和分类辨别数据；各州（市）国土资源局在全面核查清扫的基础上，构成总结分析报告，详尽报告核查清扫工作的基本情况、作法和措施、不存在的问题和艰难等内容，并明确提出保护区内矿业权分类处理意见。

此外，各级国土资源主管部门要严肃作好对省级、州（市）、县（市、区）级第三轮矿产资源规划改动调整，与环保、林业、水利等保护区主管部门维持紧密交流协商，及时作好各类保护区信息数据的搜集、整理和动态改版确保，不断完善矿产资源勘查铁矿禁令、容许范围底图；强化与法制部门交流，对本地制订的牵涉到保护区和矿产资源管理的制度文件展开清扫规范，更进一步改动完备涉及管理制度和地方政府规章。云南厅明确提出，针对保护区内矿业权及保护区种类多、情况简单，清扫工作涉及面甚广、系统性强劲、工作难度大等实际，各级国土资源主管部门要主动与环保、林业、水利等部门强化交流协商，在对保护区的成立时间、范围、依据和矿业权的成立时间、范围、依据、储量及产量等变化情况等展开精细调查、统计资料的基础上，展开合理分类辨别和统计分析，创建有效地的数据基础，为矿业权分类处理奠下基础。

云南厅特别强调，各级国土资源主管部门主要领导要特地部署，主动向同级人民政府请示汇报。要按照任务分工，强化交流协商，主动商环保、林业、水利、财政等有关部门充分发挥各自职能作用，创建协同工作机制，并结合实际，制订完备配套措施，保证清扫处理工作依法有序、大力稳健。要创建本行政区各类保护区内矿业权表格和基础数据注册台账，确切掌控各类保护区内矿业权的基本情况。

同时，各州（市）国土资源主管部门要确认一名联络员，以便及时交流协商各项工作。福　辟福建省国土资源厅日前印发通报，拒绝全省各级国土资源部门减缓清扫自然保护区内矿业权，国家级自然保护区内矿业权的调查摸底和分类辨别，要在8月份已完成；其他各类保护区内矿业权的调查摸底分类辨别，要在9月底前已完成；到11月底全面完成各类保护区内矿业权清扫工作。福建厅特别强调，各级国土资源部门要稳固竖立生态维护优先的理念，协商处置矿产资源开发利用与生态建设、环境保护之间的关系，高度重视对各类保护区内矿业权的清扫工作，立刻的组织积极开展对本行政区域内国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源地、水产种质资源保护区等各类保护区内矿业权设置情况全面调查摸底和清扫，制订工作方案，大力稳健、坚实有效地已完成保护区内矿业权清扫工作各项任务。

福建厅拒绝，各级国土资源部门要主动与环保、林业、水利、寄居辟等部门强化交流，密切配合，创建联动机制，构成工作合力。对清扫工作中遇上根本性事项要主动向同级党委、政府汇报交流，牵涉到矿业权清退方案制订等事项要呈交同级政府做出要求。同时，要强化对各类保护区内矿业权清扫工作的舆论宣传，增强政策理解，总结清扫工作中的好作法好经验，及时对此社会担忧热点，为牵涉到各类保护区矿业权清扫工作营造较好舆论氛围和社会环境。

宁　夏8月21日，记者从宁夏回族自治区贺兰山国家级自然保护区生态环境综合整治和矿业权清扫及分类处理工作汇报会上得知，截至目前，贺兰山国家级自然保护区内的53一处矿业权已全部解散，其中，45个矿山企业关闭，8一处探矿权解散。保护区内大部分非煤矿山已完成生态环境完全恢复管理工作，正在展开自治区级竣工验收；17家煤矿企业中，有数15家企业签定了重开解散和生态环境整治协议，其中10家已积极开展生态环境完全恢复管理。宁夏在生态环境综合整治和矿业权清扫及分类处理工作中，增强规划源头掌控。

在编成2016~2020年全区矿产资源规划时，将全区14个自然保护区全部列入禁令勘查开采区。同时，宁夏强化政策制订，确保矿业权清扫有章可循。制订采矿权价款归还政策，对自然保护区内所有部省两级均须的矿山剩下资源储量展开调查核实，查清了重开解散矿山的采出量和剩下储量，核算确认了矿山企业不应归还的价款数额。

按照依法依规、应退尽弃、责成从慢的原则，正在为头鑫煤矿等5家企业办理价款归还申请。实施了《贺兰山国家级自然保护区矿山企业矿山环境治理和生态完全恢复保证金萃取用于意见》，目前已是5家矿山企业办理了萃取保证金的申请。制订了重开解散企业的补偿政策，目前补偿工作已启动，已签订协议的15家煤矿企业取得了部分补偿。河　南近日，经河南省政府表示同意，河南省国土资源厅等11个厅局牵头印发《河南省各类自然保护区内矿业权处理工作方案》，对全省30个自然保护区内的矿业权处理工作展开部署。

《方案》具体：不准在自然保护区内新的设矿业权，自然保护区内已另设矿业权全部划入处理范围；坚决依法有序原则，在查清现状的基础上，对自然保护区内已另设矿业权，成熟期一批、处理一批，保证排查时效；坚决依法补偿原则，贯彻确保矿业权人合法权益。《方案》特别强调，自然保护区矿业权处理工作，按照确认自然保护区范围、清扫核实矿业权情况、实行矿业权处理、的组织积极开展检查竣工验收、涉及证照的处置、矿业权价款归还的程序有序展开。

要坚决实事求是分类处理：环境影响评价报告予以主管部门批准后的矿山不予重开。已过期的矿业权，依法由注册机关不予公告废除。

勘查铁矿范围部分与自然保护区重合的，扣减重合部分，并与自然保护区维持必要间距；勘查铁矿范围大部分或全部与自然保护区范围重合的，依法有序解散。《方案》规定，自然保护区矿业权处理工作，由省辖市、省直管县（市）政府负责管理的组织实行，国土、公安、财政、人社、环保、水利、农业、林业、工商、安监和电力等部门和单位按照责任分工作好涉及工作。各地集出当前生中清扫保护区内矿业权的工作态势，更加反映态环境保护的刻不容缓。

在青海，因为维护生态环境不力，国土资源系统2家单位被通报批评、6名干部被问责，下文如下:青　海8月21日，青海省通报了6起生态环境保护领域个别单位及领导干部不担任、不作为、快作为、内乱作为的典型案例，其中国土资源系统2家单位、6名干部被问责。西宁市大通县国土资源局、东峡镇政府在关闭东峡镇田家沟村违法沙土场中赴任不力问题。

针对田家沟村采行沙土场乱采贪凿导致部分山体毁坏、农田被毁问题，县国土资源局、东峡镇在整治工作中互相交会通畅、执法人员工作迟缓，导致工作功能障碍。大通县政府研究要求，对县国土资源局、东峡镇政府不予通报批评，对县国土资源局副局长王生彪等人展开诫勉谈话。海东市民和县国土资源局、环境保护局、水务局、原安全性生产监管局、农牧局、林业局在生态和环境保护领域赴任不力，监管严加问题。

民和县在非煤矿山研发秩序专项整治督查中，找到17家非煤矿山和55家砂石料场有所不同程度不存在无证照或证照不仅有、非法铁矿、乱采滥挖和毁坏生态环境等问题。经查，民和县国土资源局对矿产资源维护和研发监管不做到，造成非法铁矿、乱采贪凿等问题长年得到解决问题。经民和县纪委监察局研究要求，对县国土资源局原局长白相云给与诫勉谈话、副局长韩向东给与党内警告处分并展开的组织处置；对县国土资源局普查中心主任燕永洁给与党内相当严重警告处分、行政记过处分。海西州格尔木市测绘地理信息局副局长海彦胜赴任不做到问题。

青海皓龙公司在小干沟以采代探，私自用于危险性化学品采选岩金矿，使矿产资源及周边环境受到破坏，导致经济损失36.81万元。海彦胜在负责管理此项工作期间，对皓龙公司的日常巡查检查、监管不做到，没早于找到、早于处理。经格尔木市国土资源局研究要求，给与海彦胜行政记过处分。玉树州治多县涉及单位在排查省环境保护督察组对系统问题工作中履责不做到，使早已重开的加吉矿业再次偷采，导致恶劣影响。

清领多县委、县政府研究要求，对县国土资源局等在全县范围内通报批评；对县国土资源局局长尼玛扎西等人不予通报批评和诫勉谈话处置，并向县委县政府作出深刻印象书面检查。其余2起典型案例为：海南州共和县部分乡镇党委政府在处置青海湖景区南岸沿线私搭乘内乱辟、私设地下通道等问题中赴任不做到问题，果洛州久治县哇尔依乡、县农牧局、县发改局在环境整治工作中履行职责不力的问题。

解散各类保护区、维护生态环境，各地不会有更加多的措施，我们也不会及时追踪报道。当然，青睐补足您所理解的情况。

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