坐落于深圳龙岗的比亚迪宝龙工业园，与全国类似于的工业园区一样无趣。但在12月，几栋单调的白色厂房暂停了轰鸣。

根据比亚迪向深圳市民收到的允诺，这几栋废气废气车间正在展开密封改建。　　12月13日，后遗症龙岗峦山谷小区居民三年的比亚迪工厂废气问题有了大幅度进展，比亚迪在当天公布环境提高五大允诺，并青睐周边居民到公司参观和监督。　　据记者理解，深圳市环境监察支队重新组建了一支专业小组，驻到比亚迪工厂附近，实行以备检测并拒绝接受居民的滋扰、意见。

一名龙岗区环保局工作人员向记者透漏，前几天还有该支队的人前来咨询在比亚迪工厂附近租房的事。　　从环保部到深圳市委书记、市长，都对这件事十分重视。督察组是不会追踪这个案子的，所以我们人居委也要监督整个过程，追踪监督实施做到。

陈向阳（化名）是深圳人居环境委员会（深圳市环保主管部门）的工作人员，他奉命为人居委负责管理此事的上访联系专人。　　陈向阳口中的督察组，所指的是今年11月28日入驻广东的中央第四环保督察组。督察组组组长陆浩在广州开会的动员会上特别强调，此次专员公署重点是专员公署广东省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决问题引人注目环境问题、实施环境保护主体责任情况，推展广东省生态文明建设和环境保护，增进绿色发展。

　　此前专员公署河北的中央环保督察组曾回应：专员公署的主要目的不是革职明确案件，而是敦促实施地方党委和政府环境主体责任。中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发曾在拒绝接受记者专访时亦曾回应，由于中央环保督察组监督的对象是省委省政府实施一岗双责的情况，因此压力不会层层传导，就越到基层，压力越大。

　　而对面对专员公署的珠三角企业而言，环保专员公署无异于一场风暴，也迫得珠三角加快产业调结构的压力更加大。　　环保专员公署刷屏佛山社交网络　　第一轮的环保风暴刚过去，禅城区澜石（国际）金属交易中心（下称澜石交易中心）绝佳的冷清，店家零零星星半凌着门。赵一志（化名）对记者谈到他在12月7日晚的经历，依然心有余悸。

　　当晚，佛山市顺德区陈村镇共出动365人次突击检查还包括赵一志的不锈钢加工企业在内的各个工厂。令其赵一志高兴的是，他的工厂早就知会环保申请，并没被公安部门。但他的一名贸易伙伴则没那么幸运地了。他被警方拿走问话，工厂也被查禁关闭。

应当是因为偷排。赵一志对记者透漏。

　　零容忍、零弹性、零余地，佛山市环保局局长杨永泰讲解，此次执法人员力度前所未有。佛山市副市长赵海将全市环境质量提高比作一场攻坚战，要打造出铁心、铁腕、铁军。

　　环保专员公署，企业关闭一时间沦为佛山社交网络刷屏的热门话题。　　在澜石交易中心半开的店面里，赵一志对记者苦笑说道：环保风暴让很多不锈钢企业都停业整顿，再加近来钢铁价格上涨，做生意是一年比一年难做了。

　　赵一志已在佛山做到了20年不锈钢行业做生意，在他的经验里，往年到年底也有环保督查，但基本只是关闭一些社会影响最很差污染最相当严重的企业，多以罚款和停业整顿居多。　　很少说道要捉人，更加不要说道刑拘了。赵一志对记者回想道。

　　时隔大规模排查企业后，佛山又积极开展了大气污染精准预防工作。近日，佛山市某镇一企业张贴在网上张贴出有一份垫有当地环委会公章的《大气污染防治调度令其》。该调度令其称之为，12月佛山市天气条件持续有利，根据涉及规定对大沥镇企业做出四条拒绝，其中第四条拒绝为有条件的企业12月份开始提早敲春节假。

　　一名塑料公司负责人在拒绝接受媒体专访时回应，12月是企业一年中的做生意旺季，休假影响相当大。该镇环保办人士对此称之为，调度令其写出的是有条件的企业，企业休假与否，决定权在于企业自己。　　专员公署对不少佛山中小企业带给明显影响。一名佛山某卫浴陶瓷厂员工在微信朋友圈发送新闻并回应，今天早已有部分厂家暂停生产，问题不利，接下来如有供货不及时，请求客户协议书。

亦有企业主直言，这波企业关闭潮使得纸箱原材料上涨了三倍，电镀有钱人都买。　　赵一志亦回应，企业排查、关闭的影响将波及下游企业：我想要年后钢铁价格有可能又不会再创新高。可能会有很多下游企业不会因为环保问题和原材料升价解散市场。

　　记者了解到，佛山此次环保检查，主要针对向警方经营、内乱分列乱放或是排放物不合格的企业，而许多申请并未几乎的，并未构建再行立项审核再行实施辟厂房上设备等完善程序的企业，也都统统关闭。赵一志则向记者体现：我们的每一台机器都要去展开环保和安全性评估，过没法安全性评估的一台都不可以动工。

但由于历史原因，很多厂家都是新的机器不作了评估，原有机器仍然向警方运转，等彻查的时候再补证。　　此次公安部门，被关闭的多是这种企业。

　　环保维稳各显神通　　佛山只是此次专员公署中更为引人注目的例子。与佛山同属珠三角西岸的江门市，截至12月10日，共计立案惩处47宗，白鱼处罚款420万元，责令排查企业24家、容许生产企业7家、投产整治企业18家；在广州，南沙区一处垃圾灌入检举仅有用48小时之后处理完毕，天河区新建路的向警方技工档被全部关闭，广州CBD珠江新城知名的酒吧街兴盛路，也很快拆毁了街上的内乱搭起。

　　在中央环保专员公署的高拒绝下，广东省各市皆以低规格因应专员公署，并产生出有各自的设施机制。　　深圳市为庆贺专员公署成立两套班子和一项制度，专门正式成立责成案件实施组，每天必需请示责成案件调查、处置情况。与之设施还创建了每天一会制度，并由市委、市政府督察室牵头正式成立督察组，积极开展责成案件现场专员公署工作。

　　东莞采行了督察组责成案件领导包案制度：责成案件分成一般案件、重点案件和难题案件，分别由各级领导包案。对区域性污染案件、群众反映反感案件以及其他排查不做到、影响范围大的案件，必要由市领导展开包案总办。

江门亦创建责成案件领导包案制为，与东莞有所不同，江门的领导包案主要集中于在重点案件上。　　在佛山，顺德区委书记区邦敏就特别强调，对环保案件要做一案双坎，即先查事后查人，既要针对环保案件，又要对渎职渎职不道德坎责任、贤问责。此外，佛山市纪委、监察局将因应佛山市委、市政府和市环自筹，主动对中央环保督察组责成的案件公安部门排查情况积极开展明察暗访。　　在《深圳特区报》的报导中提及，深圳市委书记马兴瑞、市长许勤第一时间特地查询了转办的检举件，立刻开会涉及部门研究解决问题思路，具体整改措施、明确责任人和排查时限，并拒绝协商联络组每日一报检举件排查实施进展。

　　截至12月18日，中央第四环保督察组责成深圳检举件227宗，这227宗案件皆已分筹办，并已办结98宗。深圳的办案情况基本确保每日一更加。　　截至12月13日，广东各地无意1124家企业责令排查，立案惩处企业982家，白鱼惩处金额3048.7万元，公安机关立案侦查48宗，行政拘留36人，刑事拘留60人，约谈347人，问责183人。

仅有佛山一市，据佛山环保局消息，截至12月11日共出动执法人员11865人次，关闭企业793家，侦破环境涉刑案例11宗，刑拘5人，被捕3人，移送起诉3人，专员公署力度震撼人心。　　大企业一样坎　　陈向阳回应，深圳经过几十年发展，环境保护拒绝比较严苛，大企业也一样坎。　　2014年开始，比亚迪宝龙工业园附近的居民就已开始向龙岗区、深圳市主管部门体现，夜间经常能气味从比亚迪工厂飘来的臭气。上述龙岗区环保局工作人员向记者回应，经调查，比亚迪的废气废气合乎国家标准。

废气有可能产生自电池浸泡环节和电池注液车间，车间必须通风换气，因此废气就外泄出来，合格是合格了，但无法代表对周边没影响。　　陈向阳亦指出，比亚迪工业园建得早于，以前的环评拒绝没有那么贤，已不适应环境当前的环境市场需求，因而必须提高。

　　比亚迪允诺，将在明年3月底前，已完成各项整改措施，逾期将被依法严苛公安部门。深圳市人居委明确提出，立刻驻行业专家构成技术组入驻比亚迪公司，陈向阳透漏：这些专家将是一些一流环保企业的技术人员。

　　龙岗区环保局人士告诉他记者，深圳市环境执法人员面貌早已获得大幅度好转：以前罚款有个幅度，没说道一个不道德明确罚多少。现在惩处有细则，哪个不道德被划界到哪个惩处档次，都规定得很细的。

而且我们的执法人员是要到区、市的法治部门备案的，每年年底筹办的案件要抽验，如果没有按规定办理是敢的。　　经常出现在环保风暴中的大企业身影不只是比亚迪。

　　12月12日夜间，一张美的集团于12月3日向佛山市政府收到交流函的图片流入。根据图片信息，美的指由于其上游纸盒供应商佛山星澳因用于燃煤锅炉收到应急投产通报，美的三大事业部（家用空调、中央空调、厨房电器）12月以来已大面积投产，拒绝申请人佛山星澳完全恢复生产25天。　　随后美的集团发表声明指该图片内容不有误，相提并论其供应链体系十分完备，公司经营会不受单一厂家的关闭影响。

但美的集团也在声明中否认，为美的获取泡沫塑料件的佛山星澳确在环保风暴中被取消。　　记者向一家美的上游厂家查证获知，美的这类大企业在环保风暴中受到的影响较小，但环保风暴带给的原材料价格上涨等一系列连锁反应，对其长年经营状况可能会有一些波动和调整。　　查找佛山星澳与美的的关系难于找到，佛山星澳的法人何奕报与美的核心决策层关系密切。根据芜湖福得物流股份有限公司2009年11月3日公布的《关于公司成立以来股本演进情况的解释》提到的股东资料表明，何奕报为何享健的侄子。

早在2009年，佛山星澳在顺德区重点污染源环境保护信用评价中就曾被选为黄牌而被通报批评。　　一纸真实性自闭的交流函透漏出有的信息是，美的长时间向一家不合乎环保拒绝的企业订购原材料。　　产业结构之受困　　知情人士向记者透漏，佛山第二产业比重在珠三角城市中较高，陶瓷、五金制造业不存在小、骑侍郎、内乱情况，因而受到中央环保督察组的重点注目。

　　公开发表资料表明，2015年，佛山市第二产业在国民经济结构中的比重为60.5%，不仅远高于同属珠三角城市的深圳（41.2%）和广州（32.04%），也低于全省水平。2015年，广东省第三产业比重首次突破50%。留下制造业大城佛山调结构、去生产能力的压力更加大。

　　记者就此次专员公署对佛山第二产业的影响向佛山市环保局收到专访申请人，佛山市环保局对此称之为：我们与中央环保督察组有过保密协议，专员公署期间不拒绝接受媒体专访，因此也不方便对此事作出评价。　　与佛山相近，深圳龙岗区也于是以处在第二产业向第三产业转型的过渡阶段。

前述龙岗区环保局工作人员向记者回应，龙岗相对于南山、福田、罗湖，处在接续产业移往的方位。以前这些地方都是工业园区，近年渐渐才有房地产，一些冲突在所难免。　　广东省社科院研究员邓江年向记者回应，珠三角这些以制造业居多的城市，在环保专员公署中认同要忍受一定的阵痛。

但佛山经济本身也有自己的问题，中小企业过多，且处在无序竞争的状态，一推倒就推倒一大片。之前佛山也仍然在关闭企业，但力度有可能过于。这次专员公署或许是一次契机，但要留意，一定要在市场和法律的框架下调整产业结构。

本文来源：福建快3-www.tickets360.net